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地质队新任务:工矿用地土壤、水调查报告

作者:雷火电竞平台 时间:2021-05-16 16:09
本文摘要:工矿用地土壤环境管理办法(全面推进)工矿用地土壤环境管理办法(全面推进)月底2018年4月12日通过生态环境部部务会议审查会,现在发表,从2018年8月1日开始实施。生态制度环境部部长李干杰2018年5月3日工矿用地土壤环境管理办法(全面推进)第一章总部,为加强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理,预防工矿用地土壤和地下水污染,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民和国水污染防治法》等法律法规和国务院印刷的《土壤污染防治动计划》,制定了本方法。

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工矿用地土壤环境管理办法(全面推进)工矿用地土壤环境管理办法(全面推进)月底2018年4月12日通过生态环境部部务会议审查会,现在发表,从2018年8月1日开始实施。生态制度环境部部长李干杰2018年5月3日工矿用地土壤环境管理办法(全面推进)第一章总部,为加强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理,预防工矿用地土壤和地下水污染,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民和国水污染防治法》等法律法规和国务院印刷的《土壤污染防治动计划》,制定了本方法。第二条本办法限于专门从事工业、矿业生产经营活动的土壤环境污染重点监督机构用地土壤和地下水环境现状调查、环境影响评价、污染防治设施建设运营管理、污染危险调查、环境监测和风险评价、污染应急、风险管理和修理等活动,以及环境保护监督管理。

矿产铁矿作业区域用地,固体废弃物集中在储存、填埋场所用地,不限于本方法。第三条土壤环境污染重点监督机构(以下全称重点机构)还包括:本科(一)有色金属冶金石油加工化工焦化电镀制革等行业应加入污水处理许可重点管理的企业;有色金属矿山选拔、石油开采行业规模以上的企业;其他根据有关规定进入土壤环境污染重点监督机构名单的企业。非重点单位企事业单位及其他生产经营者生产经营活动涉及剧毒有害物质的,其用地土壤及地下水环境保护涉及活动及环境保护监管,可参考本办法继续执行。第四条生态环境部对全国工矿用地土壤和地下水环和地下水环境保护工作。

县级以上地方生态环境主管部门负责管理本行政区域内工矿用地土壤和地下水环境保护涉及活动监督管理。第五条设区市级以上地方生态环境主管部门应制定发布本行政区域土壤环境污染重点监督机构名单,动态改版。第六条工矿企业是工矿用地土壤和地下水环境保护的责任主体,应按照本方法规定积极开展活动。

工矿用地土壤和地下水污染的企业应分担管理和修理的主体责任。第二章污染防控七条重点单位新、改、改项目,在积极开展建设项目环境影响评价时,应按照国家相关技术规范积极开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查,编制调查报告,并按规定出示环境影响评价基础数据库。

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重点部门应以便于公众知道的方式向社会公开发表前款规定的调查报告书的主要内容。第八条重点部门新、改建、改建项目用地应符合国家或地方建设用地土壤污染风险管理标准。重点部门通过新的、改建项目的土壤和地下水环境现状调查,发现项目用地污染物含量达到国家或地方建设用地土壤污染风险管理标准的,土地使用权人或污染负责人应参考污染地块土壤环境管理规定积极开展详细调查、风险评价、风险管理、管理和修理等活动。

第九条重点单位建设涉及剧毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或建设污水处理池、应急池等不存在土壤污染风险的设施,应按国家有关标准和规范拒绝,设计、建设和安装防腐蚀、防止泄漏设施和泄漏监测装置,防止剧毒有害物质污染土壤和地下水。第十条重点部门现有地下罐贮藏剧毒有害物质的,应当在本方法发布后一年内报告地下罐信息所在地区市级生态环境主管部门。

重点部门新、改建、改建项目地下罐贮藏剧毒有害物质的,应当在项目投入生产或使用前,向所在地设置区的市级生态环境主管部门报告地下罐的信息。地下储罐的信息还包括地下储罐的使用寿命、类型、规格、方向和情况。第十一条重点机构应建立土壤和地下水污染危险检查管理制度,定期积极开展危险检查重点区域、重点设施。

发现污染危险时,应制定调查方案,及时采取技术、管理措施消除危险。危险调查、管理状况应记录实际情况,制作文件。重点区域还包括与剧毒有害物质有关的生产区域、原材料和固体废物的堆积区域、储藏区域和运输区域等重点设施还包括与剧毒有害物质有关的地下罐、地下管道、污染管理设施等。

第十二条重点单位应当依技术规范拒绝,自行或委托第三方定期积极开展土壤和地下水监测,重点监测不存在污染危险的地区和设施周边的土壤、地下水,按规定公开发布相关信息。第十三条重点单位在隐患排查、监测等活动中发现工矿用地土壤和地下水无污染迹象时,应对污染源进行排查,明确污染原因,采取措施避免追加污染,参考污染地块土壤环境管理相关规定,及时积极开展土壤和地下水环境调查和风险评估,根据调查和风险评估结果采取风险管理和修理等措施。

第十四条重点单位拆除涉及剧毒有害物质的生产设施设备、构筑物和污染管理设施时,应按有关规定,提前制订企业拆除活动污染防治方案,并在拆除活动前十五个工作日报所在地县级生态环境、工业和信息化主管部门备案。企业拆除活动污染防治方案还应包括拆除生产设施设备、构筑物和污染管理设施的基本情况、拆除活动全过程土壤污染防治的技术拒绝、周边环境污染防治拒绝等内容。重点单位的拆除活动应严格按照有关规定执行残留材料和污染物、污染设备和设施的安全处置处理,做好拆除活动相关记录,防止拆除活动污染土壤和地下水。

拆迁活动涉及记录应保留多年。第十五条重点单位脑溢血环境事件应急预案应包括避免土壤和地下水污染。重点单位脑溢血环境事件发生或可能引起土壤和地下水污染的,应采取紧急措施防止或增加土壤和地下水污染的紧急处理结束后,应立即组织积极开展环境影响和伤害评价,评价指出积极开展管理和修理的,应制定污染土壤和地下水管理和修理方案。

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第十六条重点单位暂停生产经营活动前,应参考污染地块土壤环境治理相关规定,积极开展土壤和地下水环境可行性调查,编制调查报告,及时上载全国污染地块土壤环境治理信息系统。重点部门应以便于公众知道的方式向社会公开发表前款规定的调查报告书的主要内容。土壤和地下水环境可行性调查发现,该重点部门用地污染物含量达到国家或地方建设用地土壤污染风险管理标准时,应参考污染地块土壤环境管理规定积极开展详细调查、风险评价、风险管理、管理和修理等活动。第三章监督管理第十七条县级以上生态环境主管部门有权对本行政区域内的重点部门开展现场检查。

被检查部门应当不应对,在真实情况下表现情况,取得适当的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查机构过激的商业秘密。第十八条县级以上生态环境主管部门对重点部门进行监督检查时,有权采取以下措施。

(一)转移到被检查部门进行现场检查或监视的部门(二)查询、复印相关文件、记录等相关资料的部门拒绝向检查部门提交相关情况说明。第十九条重点部门未按本方法积极开展工矿用地土壤和地下水环境保护活动或虚假,县级以上生态环境主管部门将该企业的知识情况列入其环境信用记录,通过全国信用信息共享平台、国家企业信用信息审查系统向社会公开发表。

第四章附属于第二十条本方法所称的以下用语的意思是,指与矿产铁矿作业区域用地、室外矿业区域用地、土地排列等矿业铁矿作业相关的用地。(二)剧毒有害物质是指以下物质:1.列入《中华人民共和国水污染防治法》规定的剧毒危害水污染物清单中的污染物;列入《中华人民共和国大气污染防治法》规定的剧毒危害大气污染物清单中的污染物;列入3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定的危险废物;4.国家和地方建设用地土壤污染风险管理标准管理的污染物;5.列入优先管理化学物品清单中的物质;6.其他根据国家法律规定,应计划进入有害物质管理物质。(3)土壤和地下水环境现状调查是指对重点部门新、改为、改建项目用地土壤和地下水环境质量的调查评价,其主要调查内容包括土壤和地下水中主要污染物的含量等。

(四)土壤和地下水污染的危险性是指设施设备因设计、建设、运营管理等不完善而引起剧毒有害物质泄漏、渗水、堵塞等污染土壤和地下水的危险性。(5)土壤和地下水污染的迹象是指在现场检查和危险排查中发现剧毒有害物质的泄漏或疑似泄漏,或者在土壤和地下水环境监测中发现土壤或地下水中污染物含量增加的现象。第21条本方法自2018年8月1日起实施。


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